二重国籍のままでも問題ない？

2022,03,29

更新　2022/8/4

更新　2023/2/6

こんにちは。申請取次行政書士の伊藤亜美です。

二重国籍について書いたこちらの記事　「日本でも二重国籍、実は認められている？」を大変多くの方に読んでいただいています。ありがとうございます。アメリカ、カナダ、オーストラリアなど、外国籍を自分で取得したことによって二重国籍の状態になっている方からお問い合わせをたくさんいただきますので、よくいただく質問について書きたいと思います。

関連記事　　国籍は20歳までに選べばよい？　二重国籍者とは

二重国籍のケース

二重国籍になると考えられるケースとしては

国際結婚の子供など、未成年のうちに複数の国籍を取得
日本人が国際結婚などで自動的に相手の国の国籍を取得
外国人が日本国籍に帰化
日本人が意図的に外国籍を取得

等があります。

このまま二重国籍を維持できますか？

一番よくお問い合わせをいただくのが４のケースの方からです。このまま両方の国籍・パスポートを維持したい、二重国籍になっていることが日本に把握されてしまった時にどうなるのか心配、などのご相談です。

しかし、結論から申し上げますと、このケースの方々は厳密には二重国籍ではありません。

　国籍法第11条
日本国民は、自己の志望によって外国の国籍を取得したときは、日本の国籍を失う
2 外国の国籍を有する日本国民は、その外国の法令によりその国の国籍を選択したときは、日本の国籍を失う

現在の日本の法律上、国籍法第11条により、外国籍を自ら取得したと同時に日本の国籍は自動的に失います。つまり、例えば自分の意志でアメリカ国籍を取得した場合、日本のパスポートや戸籍を持っていても日本の国籍は喪失し、法的にはその方は二重国籍ではなくアメリカ国籍になっています。

一方で、法務省の方とも何度かお話しているのですが、現状では日本人の方が外国籍を取得しても、ドイツなど一部の協定がある国を除き、日本に連絡は来ないため把握はできていないそうです。二重国籍になっていることが日本側に自動的にわかることは少ないようです。ですから自分で手続きをしない限りは日本のパスポートを持っていることも物理的には可能ですし、日本に戸籍もそのまま残っているという状態になります。

ばれないなら日本のパスポートを使っても問題ない？

「外国籍を取得した後に、持っている日本のパスポートで日本に入国し出国したけど、出入国審査官にばれなかった。」という話をよく聞きます。また「日本のパスポートで日本に行っても大丈夫でしょうか？」というご相談もいただきます。

ご説明した取り、ご本人が国籍喪失届を出さない限り、外国籍を取得したことを日本側で把握するのは難しい状況です。そのため、本来、外国籍を取得した段階で失効しているパスポートを使って日本に入国することもできてしまうことがあるようです。

しかしながら、これは法的には違法ですし、もし不正に日本に入国したことが判明した場合、不法入国者という扱いになり、不法滞在状態の外国人として「在留特別許可」申請を行わなければならなくなります。

また、日本のパスポート更新の手続きの中で、「外国の国籍を持っていないか」という質問があるため、そこで「いいえ」と答えれば虚偽申請になります。外国籍を取得した事実を伏せて日本のパスポートを取得した場合には、旅券法第23条1項により「5年以下の懲役、または300万円以下の罰金またはその両方」に処せれられる可能性があります。

旅券法

第二十三条　次の各号のいずれかに該当する者は、五年以下の懲役若しくは三百万円以下の罰金に処し、又はこれを併科する。

一　この法律に基づく申請又は請求に関する書類に虚偽の記載をすることその他不正の行為によつて当該申請又は請求に係る旅券又は渡航書の交付を受けた者

戸籍だけを見るとあたかも日本国籍があるかのように扱われ、戸籍謄本などが取れたりしますが、日本国籍喪失手続きをしていないから戸籍が残っているだけで、日本国籍があるということではありません。

では、どうすればいいですか？　手続きについて

「自分の意志で外国籍を取得したけれど、老後は日本で日本人として生活したい」というご相談や、「外国籍の方と結婚したときに外国籍を取得したけれど、日本国籍に戻したい」というご相談もよくいただきます。その場合、法的に正しい手続きは現在持っている外国籍によっても変わってきますが、原則として

外国人として日本に入国するビザを申請するために国籍喪失届を提出し
外国人として日本に入国
日本に帰化申請(再帰化)をすることによって、日本の国籍を再度取得
外国籍を放棄する

という手続きになります。

①日本人の配偶者等（実子）の取得についてわかりやすく！

②元日本人の再帰化の手続きについてわかりやすく解説します

③老後に日本に戻ることをお考えの方へ

未成年の二重国籍者の国籍選択の時期は？

また、ケース1のように国際結婚で生まれた子供など、未成年のうちに複数の国籍を取得した場合、成年年齢の引下げ等を内容とする民法改正により国籍選択の時期が2022年4月1日より変更になります。

国籍の選択をすべき期限（国籍法第14条第1項）

平成14年（2002年）4月1日以前に生まれ、令和4年（2022年）4月1日時点で重国籍の方→　重国籍となった時が20歳未満であるときは22歳に達するまで、重国籍となった時が20歳以上であるときはその時から2年以内に、いずれかの国籍を選択し、国籍の選択の届出
平成14年（2002年）4月2日から平成16年（2004年）4月1日までに生まれ、令和4年（2022年）4月1日時点で重国籍の方
→　令和6年（2024年）3月31日までにいずれかの国籍を選択し、国籍の選択の届出
平成16年（2004年）4月2日以降に生まれた重国籍の方
→　重国籍となった時が18歳未満であるときは20歳に達するまで、重国籍となった時が18歳以上であるときはその時から2年以内に、いずれかの国籍を選択

上記の通り、これまでは20歳に達する以前に重国籍となった場合は22歳に達するまで、20歳に達した後に重国籍となった場合は重国籍となった時から2年以内に国籍選択の必要がありましたが、民法改正に伴い、重国籍となった時が18歳未満であるときは20歳に達するまで、重国籍となった時が18歳以上であるときはその時から2年以内に、いずれかの国籍を選択に変更になります。経過措置として、平成14年（2002年）4月2日から平成16年（2004年）4月1日までに生まれ、令和４年（2022年）4月1日時点で重国籍の方は令和6年（2024年）３月31日までにいずれかの国籍を選択し、国籍の選択の届出をする必要があります。

このケースの方々は帰化申請の必要はありません。

未成年者についてよくある誤解についてこちらで詳しく説明しています。未成年は二重国籍でも問題ない？二重国籍者とは

まとめ

新型コロナの影響により2022/8/4現在も、短期滞在の場合もビザなしでの日本への入国はできない状況が続いています。その結果、外国籍を取得した方は、親の介護などの私的な理由での日本への入国のためにも、短期滞在のビザを申請するか、元日本人としてのビザ（在留資格）を取得して入国するしかない状況です。この状況がいつ変わるかわかりませんが、このようなこともあり外国籍を取得したからのビザの申請のご依頼や、外国籍を手放し日本国籍を再取得したいというご相談を非常に多くいただいています。

⇒　2022年10月以降、日本へのビザなし渡航が再開されました。

国際的な流れを踏まえますと、今後、日本も重国籍を認める可能性はあると思いますし、個人的にはそうなるといいなと思いますが、現状はこれまでご説明した通りです。

日本国籍の再取得をお考えの方、または永住者として日本に戻ることをお考えの方、ぜひ当事務所へご相談ください。

Amie国際行政書士事務所では、帰化申請や永住許可申請のお手伝いの経験と、私自身の海外に住んでいた経験を活かし、お客様に寄り添いながら親身に再帰化や永住申請のサポートをさせていただいています。Zoomでの面談も実施しておりますので、海外在住の方も是非お問い合わせください。

追記 2023 年1月

2022年10月に日本の水際対策が緩和され、各入管への申請が急増しています。その関係で、審査に長く時間がかかっています。ご帰国予定の約半年前にご連絡を頂けると、余裕を持ってタイムスケジュールを組めると思います。

ご参考まで審査にかなり時間がかかっています

＊二つのパスポートをどうすれば維持できるか、や、外国籍を取得した後の日本のパスポートの更新についてのご相談などは、お問い合わせいただいてもお答えできませんのでどうぞご了承ください。パスポートの更新については、旅券センターにお問い合わせください。

＊アメリカや日本での税金に関するご質問は専門ではないため、お答えできません。税理士事務所や税金事務所へお問い合わせください。